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| 2007年8月16日，上海市十二屆人大常委會(huì )三十八次會(huì )議表決通過(guò)了《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設施共享規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），并于11月1日起正式實(shí)施。這是我國首部促進(jìn)社會(huì )創(chuàng )新資源共享的地方性法規，對于實(shí)現科技創(chuàng )新資源的充分共享，進(jìn)一步提高科技公共投入的產(chǎn)出效率，優(yōu)化自主創(chuàng )新的環(huán)境將產(chǎn)生重要影響。 大型科學(xué)儀器設施作為創(chuàng )新活動(dòng)的基礎條件和重要保證，對于加強自主創(chuàng )新能力有著(zhù)重要意義。上海市按照胡錦濤“提高自主創(chuàng )新能力”的要求，在加快創(chuàng )新體系和創(chuàng )新環(huán)境建設，努力為建設創(chuàng )新型國家做貢獻的實(shí)踐中，把推進(jìn)大型科學(xué)儀器設施共享作為加強自主創(chuàng )新能力，進(jìn)一步聚焦國家戰略，更好服務(wù)全國的重要舉措。上海積極探索能更好滿(mǎn)足創(chuàng )新需求的大型儀器設施共享機制，努力營(yíng)造有利于創(chuàng )新活動(dòng)廣泛持久進(jìn)行的良好法治環(huán)境。上海大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺從2004年開(kāi)通三年來(lái)，已有1299臺大型儀器入網(wǎng)，提供共享服務(wù)55197項，深受廣大企業(yè)的歡迎，大大提升了大型科學(xué)儀器的使用效率，也為大型儀器共享立法打下了良好的基礎。 這次通過(guò)的《規定》共有18條，針對科學(xué)儀器設施共享的調整對象與范圍、部門(mén)職責與分工、相關(guān)主體的權利和義務(wù)、促進(jìn)共享的機制、法律責任等五個(gè)方面分別作出規定?！兑幎ā访鞔_要求上海建立和完善大型儀器共享平臺向社會(huì )提供服務(wù)，并根據國家總體布局的需要加強與長(cháng)三角其他城市合作，參與全國大型科學(xué)儀器設施協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò )建設；對于市或區（縣）兩級財政出資購買(mǎi)的大型科學(xué)儀器設施，其管理單位應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送信息，通過(guò)共享服務(wù)平臺向社會(huì )公布；對于新購大型科學(xué)儀器設施需經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評議，凡本市已有同類(lèi)科學(xué)儀器設施、通過(guò)共享服務(wù)能夠滿(mǎn)足科學(xué)技術(shù)活動(dòng)需要的，不予批準新購?！兑幎ā愤€就大型科學(xué)儀器設施共享服務(wù)獎勵機制、評估制度等作出規定。同時(shí)《規定》還明確，管理單位提供共享服務(wù)，應當與用戶(hù)訂立合同，約定知識產(chǎn)權歸屬、保密要求、損害賠償、違約責任等事項。 近期，上海市科委將根據立法規定的原則，進(jìn)一步完善儀器共享的配套制度，著(zhù)力加強立法宣傳工作，擴大立法的知曉度，為《規定》的正式實(shí)施做好準備。 |
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